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秦裕武
同志们：
根据省委教育实践活动领导小组的部署安排，我院在省委驻高校第11督导组的指导下，认真组织开展了教育实践活动整改落实、建章立制工作。学院领导班子成员经过反复研究，制定了领导班子整改方案。《学院领导班子整改方案》已经省委派驻高校第11督导组审阅，报省教育实践活动领导小组办公室审批同意。现对《学院领导班子整改方案》、《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《制度建设计划》（简称“两方案一计划）进行通报。
一、制定整改方案的情况
为做好教育实践活动整改落实工作，我亲自主持撰写领导班子整改方案，多次召开党委会议对整改方案的内容进行了研究讨论。在深入调研和广泛听取意见的基础上，领导班子整改方案在省委派驻高校第11督导组的精心指导下，经过反复修改和论证，通过了省委督导组和省委活动办的严格审核。同时，按照省委活动办下发的《关于省属高校制定领导班子整改方案和领导干部个人整改措施的指示》的要求，学院各总支、直属党支部以及党委班子成员、中层领导干部也分别制定了领导班子整改方案和个人整改措施，并上报给学院主要领导和分管领导进行审核把关，确保了整改方案和措施的质量。
二、学院领导班子整改方案的主要内容
（一）明确了整改工作的指导思想和基本原则
整改工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，坚持领导带头、聚焦“四风”、统筹兼顾、改革创新和讲究实效五项原则，建立健全改进工作作风的各项规章制度，逐渐形成践行党的群众路线的长效机制，推动学校科学发展。
（二）确定了总体目标和具体路径
总体目标分为近期整改目标和中长期整改目标。近期整改目标：一是围绕省委教育工委、省教育厅明确的20项专项整治任务，继续集中开展专项整治；二是对领导班子存在的“四风”方面的问题进行整改。中长期整改目标：认真执行十八届三中全会关于全面深化教育改革的部署安排和学习贯彻习近平总书记关于发展职业教育的重要指示及全国职业教育工作会议精神，紧紧围绕反对“四风”，加快教育教学改革，建立健全各项规章制度，不断巩固群众路线教育实践活动的成果。
具体来说，整个整改工作分为三个阶段进行：第一阶段是开展回头看、制定整改方案阶段。时间从2014年6月—8月，主要任务是领导班子及其成员要认真进行“回头看”，及时查漏补缺，进一步修改个人对照检查材料，制定和完善班子整改方案和个人整改措施。第二阶段是集中整治、建章立制阶段。时间到2014年9月底前，主要任务是进一步改进工作作风，集中力量开展专项整治工作，全面落实修改完善制度建设计划，重点解决校园环境综合治理等群众反映最强烈、关系群众切身利益的问题。第三阶段是深化整改、巩固提升阶段。时间是2014年10月后，主要任务是继续深化专项整治，加强对整改工作的督促检查，认真总结开展教育实践活动的经验，宣传推广好做法、先进典型，不断巩固和深化教育实践活动取得的成果。
（三）明晰了整改主要措施、责任分工和时限要求
1、针对遵守党的政治纪律方面的问题，提出了加强民主集中制建设、完善学院规章制度、打造能源特色高水平职业院校等整改措施。
2、针对贯彻执行中央八项规定、省委“九项规定”方面的问题，提出了进一步加强作风建设、强化劳动纪律、加强联系和服务师生等整改措施。
3、针对“四风”方面的问题，提出了改进学习方法、转变文风会风、真抓实干、主动回应教职工合理的利益诉求、建立责任追究制度、加强经费监督管理等8项整改措施。
4、针对解决服务群众“最后一公里“问题，提出了加强师资队伍建设、加大校园环境综合治理力度、着力解决关系师生切身利益的问题等整改措施。
5、针对学校基层党组织建设方面存在突出问题，提出了加强基层党组织建设，提高支部的战斗堡垒作用的整改措施。
6、针对青年教师和大学生思想政治工作方面存在的问题，提出了建立健全青年教职工思想政治教育工作长效机制、完善大学生思想政治工作制度等整改措施。
7、针对推进高校专项整治和建章立制的问题，提出了加强组织领导、坚持开门整改、严明工作纪律等整改措施。
（四）提出了加强领导班子自身建设的措施
为加强领导班子自身建设，《方案》从思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设四个方面提出整改措施。在加强思想建设方面，提出了修订完善党委中心组理论学习制度，加强政治理论和高职理论学习，不断提高领导班子政治理论水平和业务工作能力等措施；在加强组织建设方面，提出了坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善党委会、校长办公会议事规则，建立健全领导班子成员交心谈心制度等措施。在加强作风建设方面，提出了认真落实领导干部联系基层制度，完善院领导接待制度，改进调研工作办法等措施；在加强反腐倡廉建设方面，提出了落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，强化党委主体责任和纪委监督责任，严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定等措施。
（五）提出了加强对整改工作组织领导的要求
为加强对整改工作组织领导，《方案》提出了三个要求：一是高度重视。学院各级领导干部和相关工作人员要按照学院整改方案有计划、有步骤、有重点地开展各项整改工作，认真落实各项整改任务。二是落实责任。我对党委班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。各责任部门负责人手对涉及本部门的整改任务负责。三是督促检查。学院活动办要加强对学院整个整改工作的督促和检查，各责任部门要建立整改落实“台账”制度，并定期向牵头领导报告解决问题进展情况。四是开门整改。凡涉及到师生切身利益的整改任务，要听取师生意见，公布整改措施和结果，自觉接受师生员工监督。
三、“四风”突出问题专项整治工作的实施方案的主要内容
（一）明确了“四风”突出问题专项整治的总体目标和工作原则
“四风”突出问题专项整治工作的总体目标是进一步巩固前段专项治理工作成果，深入推进“四风”突出问题的解决，真正打好专项整治“攻坚战”，确保教育实践活动任务圆满完成。
专项整治工作的原则是统一部署、分工负责、系统推进、突出重点、标本兼治。
（二）确定了专项整治的主要任务和责任分工
为整治文山会海、检查评比泛滥等20个“四风”突出问题，学院党委明确了相应的专项整治工作任务，确定了负责的院领导和具体负责整改的部门，例如，关于整治文山会海、检查评比泛滥的问题，院党委提出了完善学院会议审批制度、严格控制简报和内部刊物的发行等7项主要整治任务。这7项任务由我牵头负责，党政办具体负责整改。其他专项整治任务分别明确牵头领导和责任部门。
（三）对专项整治工作提出了具体要求
为切实落实“四风”突出问题专项整治工作，《“四风”突出问题专项整治实施方案》提出了3个具体工作要求：一是要强化组织领导。二是要坚持开门整改。三是要严明工作纪律。
四、制度建设计划的主要内容
（一）确定了建设计划的指导思想
建设计划的指导思想是围绕解决“四风”方面突出问题，为将学院教育实践活动成果规范化、制度化和长效化，防止“四风”问题反弹，确保党员、干部以优良的作风服务基层、服务群众、推动学院内涵式发展。
（二）明确了建设计划的主要任务
建设计划有两大主要任务：一是认真梳理现有的文件制度，列出清单，明确需要保留的、废止的和需修订完善的制度。二是建立健全相关制度。《建设计划》列举了主要的20项需要建立健全的规章制度，并对这些制度的修订明确了责任分工和完成时限。例如，《学风建设制度》由我牵头负责，宣传统战部具体负责修订。
（三）提出制度建设的工作要求
为扎实开展制度建设工作，《建设计划》提出了两点具体工作要求：一是落实分工责任。对制度建设计划中的各项任务，各班子成员要切实负起责任，带领所分管单位和部门在规定时限内完成。涉及多个部门的工作任务，要明确牵头单位和配合部门。二是加强督促检查。学院活动办要加强对制度建设工作落实情况的督促检查，建立落实台账。对制度建设不力，落实不到位的单位和个人要严格追究责任。
以上通报的《领导班子整改方案》、《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《制度建设计划》（简称“两方案一计划）将以学院文件形式下发到各部门和单位，请各部门、单位负责人认真组织学习，坚决贯彻执行，确保教育实践活动取得预期的效果。
2014年9月18日
